北京德青源

企农资产联合 实现土鸡变“金鸡”

近年来，北京德青源农业科技股份有限公司以蛋鸡产业为抓手，依托财政资金和政策性金融，通过县域试点等方法，探索形成一套“三权分置”（项目资产所有权归地方政府，经营权归德青源集团，收益权归农民）、合作共赢的德青源金鸡产业联农带农新模式，以点带面，形成了产业发展带动农民就业增收的良性互动格局。

一、整合财政资金，农民获收益股权

整合县涉农财政专项资金，依据金鸡项目周边重点村、农民数量，将财政资金分配到乡镇主导管理的专业合作社，按照农户数量折股量化，农民获得收益股权。在征得农民同意的基础上，股金作为合作社的资本金投入金鸡项目。　　

二、设立平台公司，统一项目建设

县政府设立农业资产公司，负责项目资金管理和前期建设。用各合作社入股的资本金，按照1:1的杠杆率向银行贷款，以政府购买服务搭建信用结构，银行按照基准利率给予项目15年长期贷款。资金全部到位后，平台公司按照德青源标准建设“六厂（场）一区”（青年鸡场、产蛋鸡场、饲料厂、屠宰场、沼气厂、食品厂、生活服务区），打造金鸡产业园，享有固定资产所有权。　　

三、开展租赁经营，租金收益惠农

项目建成后，德青源公司将固定资产租赁下来，每年按照固定资产投资总额的10%分季度缴纳租金。租金收入偿还金融机构本息后，剩余部分按股分配给各合作社，确保农户获得稳定股权收益。　

四、创造就业岗位，带动脱贫增收

在项目建设和运营过程中，德青源公司贯彻建档立卡脱贫群众优先原则，设置爱心岗位专门招收建档立卡脱贫群众，鼓励通过技术培训的致富带头人在企业从事技术管理岗位，通过智慧和劳动获取市场化的薪资。目前，德青源公司在全国14个省地共投产20多个金鸡项目，雇佣农村劳动力1600多人，其中建档立卡脱贫人口比例达50%以上。　　

五、发展关联产业，订单带动致富

金鸡产业园通过玉米订单种植、物流运输、包装材料、临时劳务等上下游产业，提供稳定的采购订单，带动农民围绕产业链充分创业就业。

其一是物流订单。金鸡产业园每年物流运力达到30万吨（约1500万元采购订单），涉及大宗原料、小原辅料、蛋肉产品等类别，县政府通过物流合作社与德青源签订服务合同，以市场化价格承接物流订单。

其二是包装订单。金鸡产业园每年需求包材3000万套（约2000万元采购订单），涉及纸箱、纸盒、蛋托、砧板等类别，县政府通过包装合作社与德青源签订采购合同，以市场化价格承接包装订单。三是玉米订单。县政府通过种植合作社与德青源签订采购合同，带动当地的绿色玉米种植。

山西云州

补齐产业短板 打造“小黄花大产业”

过去当地人并不想种黄花，主要原因是黄花产业存在“六怕”，即怕旱、怕虫、怕前三年没收成、怕雨涝晒不干、怕缺少劳力采摘难、怕市场波动大等难题。近年来，云州区委、区政府把“一区一业一品牌”作为全区特色产业发展的主要抓手，以咬定青山不放松的精神，集中力量解决一村一户解决不了、解决不好的加工销售难题，为黄花产业提供了良好的发展环境，保障了黄花产业的健康发展。　　

一、设立种植补贴，提高组织化程度

为解决农民种黄花前三年没收成难题，当地成立种植合作社，采取“合作社+农户”的形式，集中当地土地资源，流转土地，发展规模种植。云州区制定政策，种植黄花可享受每亩每年500元的补贴，同时当地农民可到合作社参加黄花田间管理打工挣钱，这项政策解决了种黄花前三年没收入的担忧。　　

二、改善水利设施，提高黄花产量

黄花种植区积极争取水利设施项目，累计投资2.6亿元，新增和恢复水浇地面积22.68万亩，铺设地下管道、修复配套机井、实施节水喷灌，解决旱天没有淋头雨，黄花减产等问题。　　

三、统一种植保险，降低种植风险

统一以合作社名义参加自然灾害险和目标价格险，种植户每亩出50元或200元（财政分别补贴250元和200元），最高可获得5000元、7000元的风险赔付，消除了种植户的后顾之忧。　　

四、及时组织收储，提升产品效益

每到采摘季节（6月下旬起的40多天），合作社每天都会联系本地加工企业，深入地头，现摘现称现结算。村民采摘下的鲜黄花，及时进入地头冷藏库。鲜黄花集中出售解决了过去采摘怕高温，蒸后怕遇雨，晾晒怕阴天的难题，提升了产品品质和收益。　　

五、延长产业链条，促进产业融合发展

云州区依托黄花产业、40天花期、近郊区位、乡土文化等资源，推进农业与生态旅游、文化康养等深度融合，建成了火山天路、忘忧大道、忘忧农场等一批黄花采摘观光、健康养生等景点，与大同火山群国家地质公园、西坪国家沙漠公园、峰峪国家湿地公园连成一线，形成山水田林湖的美丽景观，已经形成以黄花为媒的乡村旅游点23个，拓宽了产品类别和市场空间，带动了农民就业增收。　　

这些年，在龙头企业、合作社引领下，黄花产量品质稳定，销路和价格也有保障，黄花越种越多，收入也越来越好。在大同，黄花干、黄花酱、黄花饼、黄花制作的化妆品等相关系列产品琳琅满目。通过精深加工，延长产业链，提升综合效益，当地老百姓走出了一条幸福路。

2020年5月11日，习近平总书记视察大同市云州区，当地农民告诉总书记，土地流转后每亩地一年可收入500元，在基地做工一天还能赚150元。习近平细致察看黄花产品后，感慨地说：“就是要立足本地实际，大力发展特色产业，把大同黄花做成全国知名品牌，让乡亲们富而忘忧。”

辽宁十家子村

吸引返乡创业 发展农村电商新业态

一、培育产业发展领头雁。十家子村党支部积极号召、扶持大学生返乡创业。2015年本村大学生王颖响应号召，返乡创立新发永业电子商务公司，注册“村姑进城”品牌，发展葡萄、小米等种植加工，推动当地特色水果和杂粮产业发展。在王颖的影响和村党支部支持帮助下，先后有20多名大学生积极返乡，领办合作社，创办经济实体，积极投身创业富民大潮，成为农村创业创新和助推乡村产业发展的领头雁。　　

二、发展农村电商新业态。十家子村搭上互联网快车，探索“线上开网店+线下实体店”的创新模式。先后在辽宁朝阳、上海等地开设线下实体体验店，与淘宝等大型平台企业对接，搭建农产品网上销售渠道，形成了“线下体验、网上下单、云仓发货”的电商平台运营机制，打通了农产品进城入市的销售渠道，建立了农产品从生产源头到终端销售的全新产业链模式，为乡村产业发展插上了互联网的翅膀。　　

三、打造乡土特色金招牌。十家子村以“土地流转+入股”的方式，流转土地近万亩。以农民合作社为核心，通过种苗供给、田间管理和成熟采收一体化跟踪服务，打造高标准农产品生产基地，确保产品源头的健康。同时，建立清洗、包装、分等分级标准，规范农产品初加工，与沈阳农大等大专院校和科研院所合作，开发母婴食品等，拓展农产品深加工，培育创立了“村姑进城”“蛮妞”“晶脂”等知名品牌。　　

四、助力脱贫攻坚奔小康。十家子村探索“党支部+合作社+基地+电商+贫困户”的“5+”模式，带动27户贫困户脱贫，500余户农民致富。村党支部将集体收入的三分之一用于帮助农户脱贫发展致富产业。合作社通过土地入股等方式，让农户享受股份制比例分红。纳入高标准农产品生产基地范围的农产品由公司统一收购，再通过电商平台和线下体验店统一销售。同时，农户还可进入公司就业，让农民真正成为卖农金、收租金、挣薪金、分红金、得财金的“五金”农民。

福建晋江

招才引智 推动农村创业创新集群发展

一、搭建农村创业创新平台，打造资源聚集高地　　

一方面，搭建孵化共享平台。建设创意创业创新园、国际工业设计园、智能装备产业园、福大晋江科教园等科技创新载体，为农业农村各类人才创业创新提供空间。全市拥有众创空间和科技企业孵化器9家，场地面积超10万平方米以上，入驻创业项目200个以上。2018年，农业星创天地正式挂牌运营以来，吸引了20家农业企业、15支院校团队入驻。　　另一方面，搭建校地合作平台。与省内外11所高校签订农村双创合作协议，成立“福建农林大学大学生晋江创业基地”、“福建农林大学研究生晋江工作站”、“福建农林大学晋江研究院”，重点在现代农业、人才培养等方面开展深层次、高规格的战略合作。与福建省农科院建立合作创业创新平台，成立“福建省农科院专家（晋江）工作站”。　　

二、培育农村创业创新主体，壮大乡村人才队伍　　

一方面，完善“人才创业创新”政策。以优越的政策吸引一批优秀人才回乡创业，为乡村振兴贡献力量。出台《晋江市农业农村创业创新三年行动方案》等政策措施，配套出台优秀人才认定标准、加快引进优秀创业团队和项目若干意见等优惠政策，实施青年人才“生根计划”，建设人才公寓，落实优秀人才10项生活保障。　　另一方面，实施“人才反哺农村”计划。开展为期三年的“百生百村”乡村志愿服务等活动，从2018年—2020年，每年选派百名大学生服务农村建设，逐步引导“双创”人才向农村集聚。实施青年设计师驻村计划，聘请10名设计师在省级乡村振兴试点村开展陪伴式服务。　　

三、开展农村创业创新活动，营造激情创业氛围　　

一方面，开展农村创业创新竞赛。2017年以来，与福建农林大学、福建省农科院、台湾朝阳科技大学联合举办“海峡杯”现代农业创意创新大赛，征集海峡两岸农产品生产各环节和农业生产方式的创意创新作品179件，12家风投公司参与对接，取得明显效果。

另一方面，开展“五微五营双创”活动。通过开展“微景观、微菜园、微庭院、微森林、微墙绘”“大学生夏令营、国庆建造营、校园双微创意营、大树微景观工作营、大学生寒假社会实践营”“大学生农业农村创业创新”等活动，进一步吸引大学生等人员到农村践行创意灵感，激发干事创业热情。近年来，共吸引300多支大学生团队、1000多名大学生参与创作了1406个原生态、乡土味的乡村微景观。

安吉县是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念诞生地。浙江省安吉县以绿色发展为引领、以农业产业为支撑、以美丽乡村为依托，探索三产联动、城乡融合、农民富裕、生态和谐的科学发展道路，打通了绿水青山和金山银山的转化通道，打造了宜居、宜业、宜游的美丽安吉。2020年，全县休闲农业与乡村旅游总产值达46.6亿元，游客接待人次1056万、营收21.48亿元。  　　

一、科学规划，创新休闲农业与乡村旅游的安吉模式

坚持一张蓝图绘到底，“统一规划，统一品牌，统一运营”。一是在精准规划上发力。编制了《安吉县休闲旅游业规划（2011-2020年）》、《安吉县休闲农业与乡村旅游规划》、《安吉县乡村旅游发展专项规划》，初步形成3大中心、10个聚集地的乡村休闲旅游格局。涌现出鲁家村“家庭农场+村+企业”、目莲坞“农户+村+企业”、刘家塘村“慢生活体验区”等创新模式。二是在精准管理上用力。率先出台《乡村民宿行业的服务质量通用要求》、《安吉县农家乐服务质量通用要求》等地方标准，规范服务。因地制宜制定了《地方消防治安管理办法》，对于农家乐（民宿）行业的消防治安规定作出制度性的突破。三是在精准扶持上聚力。

每年投入超3000万元财政资金，支持乡村旅游基础设施建设、农家乐（民宿）提升、乡村人才引进等，其中对民宿村落项目按当年开业运营数给予所在乡镇（街道）50万元/个的奖励。　　

二、多业融合，夯实休闲农业与乡村旅游的产业基础

因地制宜赋能“休闲农业+”，推动乡村休闲旅游与农业产业交叉融合、互促互融。一是打造美丽乡村。深化“千万工程”，大力推进“三大革命”，实现全县美丽乡村建设实现全覆盖，打造县域大景区。二是厚植文化底蕴。注重农耕文明、田园风光、村落建筑、乡村生活等乡土元素保护，强化经营乡愁、经营文化理念，建立了26个村落文化博物馆，丰富乡村休闲旅游的内涵和人文体验。三是强化产业融合。依托农业产业资源和山水风光，延伸乡村旅游产业链，大力发展涵盖研学旅行、农事体验等分享经济、体验经济，唱响“春赏花、夏嬉鱼、秋品果、冬食笋”的休闲农业四季歌。　　

三、创新突破，充实休闲农业与乡村旅游的要素供给

加强政策引导，激发产业发展的内动力。一是创新要素供给。积极探索农村闲置农房（宅基地）流转、农业标准地等改革举措，在全国率先创新推出农业产业融合项目建设“标准地”以及农业标准地抵押贷款等等举措，县内农业“标准地”实施主体整体授信额度达5亿元，有效解决产业发展 “用地难、贷款难”问题。

二是加强人才保障。坚持实施人才储备培养计划，融合部门优势，加强校地合作，联合开展从业人员培训。组织大咖公开课，鼓励参加行业技能比赛，提升从业者归属感和荣誉感。广招贤才，在各类公开招考中，设立旅游专业人才岗位；在休闲经济奖励政策中开辟专项条款用以奖补旅游人才。

三是丰富载体建设。每年举办“过个安吉年”“畲村三月三”等系列特色乡村节庆活动，以“一乡一节”推动本地特色文化活动进入旅游市场。在原生态特色基础上，立足村情，推出乡村品质游内容。如报福镇以“福”文化为主题，在全镇各村打造“休闲报福”、“山水统里”、“民俗中张”等十大不同景致。

河南漯河

“三链同构”实现食品产业集群协同发展

近年来，河南省漯河市紧紧抓住“粮头食尾、农头工尾”，围绕“产业链、价值链、供应链”，探索出三链同构、集群协同的农食融合乡